CRA, juiz diz que boletos T4 sozinhos não são prova de renda para elegibilidade do CRB

Jamie Golombek: Evidência aceitável consiste em recibos de pagamento, cartas de verificação de emprego, ROEs, extratos bancários e outros documentos

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Como o governo continua verificando os contribuintes que receberam benefícios relacionados ao COVID-19 nos diversos programas de assistência oferecidos durante a pandemia, um problema recorrente na maioria dos casos que chegam aos tribunais é a incapacidade dos beneficiários do benefício de demonstrar a comprovação de um passado história. renda do período.

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Um dos critérios para ser elegível para Benefício de Recuperação do Canadá (CCP) é que o candidato deve ter ganho pelo menos $ 5.000 de renda de emprego ou trabalho autônomo em 2019, 2020 ou nos 12 meses anteriores à solicitação do CRB.

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O problema no caso relatado mais recente, decidido no final de outubro de 2022, era se um recibo T4 e T4A totalizando pelo menos US $ 5.000 era, na ausência de qualquer outra documentação, evidência suficiente para demonstrar renda. necessária para se qualificar para o CRB.

O caso envolveu um contribuinte da Colúmbia Britânica que solicitou o CRB em outubro de 2020. Em uma carta datada de 19 de julho de 2021, o Agencia da receita canadenseque administra o CRB, disse que o contribuinte não era elegível para o CRB porque não ganhou pelo menos US $ 5.000 em renda de emprego ou trabalho autônomo em 2019, 2020 ou nos 12 meses anteriores à sua solicitação.

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O contribuinte escreveu ao CRA para solicitar que seu arquivo fosse analisado por um segundo oficial do CRA. Essa revisão de segundo nível foi realizada, mas infelizmente a conclusão foi a mesma, com o oficial concluindo que o contribuinte não era elegível para o CRB por insuficiência de renda. O contribuinte então recorreu dessa decisão à Justiça Federal.

Como em tais casos anteriores, o papel do tribunal não é substituir sua decisão pela do oficial do CRA, mas sim determinar se a decisão do CRA foi “razoável” dados os fatos e as evidências. Uma decisão razoável é “uma decisão baseada em uma cadeia de análise coerente e racional internamente, justificada, transparente e inteligível em relação aos constrangimentos fáticos e legais aplicáveis”.

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Neste caso, o contribuinte não só queria que o assunto fosse encaminhado ao CRA, mas queria que o tribunal desse ao CRA “instruções específicas para descobrir que (ele) ganhou pelo menos $ 5.000 $ em 2019”. Ele também busca custos.

Para apoiar a elegibilidade do CRB do contribuinte, ele enviou os comprovantes T4 e T4A para o ano fiscal de 2019 para mostrar que ganhou pelo menos US $ 5.000 em renda. Como afirmou o contribuinte, esses boletos “são documentos legais emitidos por terceiro” e devem ser “confirmação conclusiva de terceiros” de sua renda.

Ele disse que esses recibos devem ser suficientes para provar sua renda de 2019 e que o CRA “não precisa ir mais longe para verificar sua elegibilidade”. Além disso, ele argumentou que, como o CRA emitiu um aviso de avaliação de 2019 com base em sua declaração de imposto de 2019 com renda T4 e T4A, isso significa que o CRA deve ter “aceitado seu retorno de renda de emprego e trabalho autônomo”. ”

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O juiz discordou, apontando que a Lei de Benefícios de Recuperação do Canadá afirma que um requerente de CRB deve fornecer ao CRA todas as informações que o CRA exige em relação ao pedido. “A Lei CRB dá poderes ao CRA para solicitar informações de um reclamante, e a obrigação é do reclamante de fornecer as informações solicitadas”, disse o juiz.

O juiz, citando um caso anterior do CRB, fez referência às diretrizes do CRA sobre os tipos de documentos necessários para estabelecer a renda mínima de US$ 5.000. De acordo com essas diretrizes, a prova aceitável pode consistir em recibos de pagamento, cartas de verificação de emprego, registros de emprego, extratos bancários mostrando nome, endereço e depósito em folha de pagamento e outros documentos.

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Quanto à comprovação de rendimentos de trabalho por conta própria, as diretrizes do CRA fornecem vários exemplos do que constitui uma prova aceitável, incluindo faturas para clientes mostrando a data do serviço, o nome do cliente, o custo do serviço e o tipo de pagamento recebido.

O contribuinte, no entanto, recusou-se a compartilhar as informações acima com o CRA, insistindo que todas as informações acima, incluindo seus extratos bancários, eram “confidenciais”.

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Devido às evidências limitadas apresentadas, o juiz não estava disposto a ordenar ao CRA que descobrisse que o contribuinte havia ganhado pelo menos US $ 5.000 e, portanto, era elegível para o CRB. “O queixoso não me convenceu por que seu caso seria um dos ‘cenários limitados’ para o tribunal substituir sua própria decisão em vez de devolver o caso (de volta) para (o CRA)”, escreveu o juiz.

O juiz concordou em enviar o caso de volta ao CRA para reconsideração por outro oficial. Ao fazê-lo, no entanto, ela encorajou o CRA a dar ao contribuinte a oportunidade de fazer outras declarações e fornecer documentação adicional, além de seus recibos T4 e T4A, para apoiar a receita de US$ 5.000 em 2019.

Quanto à questão da atribuição ou não das custas do contribuinte não representado, o que o tribunal tem total discricionariedade para o fazer, o juiz concluiu que não se tratava de um caso que justificasse tal atribuição, uma vez que o contribuinte não tinha demonstrado “que teve o custo de oportunidade ao renunciar a uma atividade remunerada na preparação deste caso.

Jamie Golombek, CPA, CA, CFP, CLU, TEP, é Diretor Administrativo de Planejamento Tributário e Imobiliário da CIBC Private Wealth Management em Toronto. Jamie.Golombek@cibc.com

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